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这次会议的一项重要议题,就是继续审议香港特别行政区维护国家安全法草案。政知君注意到,国家监察委员会主任杨晓渡、国务委员王毅等列席了会议。
  在那次会议上,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向会议作关于《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的说明。
  当年3月11日,十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。根据宪法修正案,全国人大“法律委员会”更名为“宪法和法律委员会”。
  宪法和法律委员会,在继续承担统一审议法律草案等工作的基础上,增加推动宪法实施、开展宪法解释、推进合宪性审查、加强宪法监督、配合宪法宣传等工作职责。
  据新华社报道,列席第十九次会议是有国务院副总理孙春兰、国家监察委员会主任杨晓渡、最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军等。
  那次会议,外交部副部长乐玉成受国务院委托作了关于提请审议批准《中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国引渡条约》的议案的说明,关于提请审议批准《中华人民共和国和越南社会主义共和国引渡条约》的议案的说明。
  6月21日,在深圳,全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙会见了香港特别行政区立法会主席梁君彦,听取了他对《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案)》的意见。
  两天后(6月23日),法工委会同国务院港澳事务办公室、中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室,举办了12场座谈会听取意见。
  其一,来自香港政界、法律、工商、金融等界别以及社会团体、地区团体的120名代表人士参加座谈会并坦诚表达了意见。与会人士普遍希望该法尽快颁布实施。
  其二,中央有关部门负责人在听取意见时表示,立法将“既考虑维护国家安全的实际需要和刚性要求,又考虑两种制度的差异和香港的实际情况”“将确保香港实行的资本主义制度不变,确保香港居民依法享有的各项权利和自由不受减损”。
  “香港国安立法,针对的是分裂国家、颠覆国家政权、从事恐怖活动,以及勾结外国等严重危害国家安全的犯罪,而不是杀人、盗窃、交通肇事等一般的违法犯罪,不是社会治安问题。”
  张勇说,作为一个地方行政区域,香港特区在维护国家安全方面的能力和手段是有限的,特别是在涉及到外国或境外势力介入以及国防军事等复杂因素时,香港更是力所不及。
  “在香港国安法通过之后,如果香港特区行政机关、立法机关和司法机关能够有效地担负起维护国家安全的职责,确保国家安全在香港安然无虞,中央政府没有必要行使管辖权;反之,如果香港特区各个政权机关没有担负起或者担负不起这个责任,导致国家安全危机四伏,中央政府必须担负起这个职责。”
  就在6月26日,香港特区政府教育局局长杨润雄介绍,当香港维护国家安全法生效后,教育局将会在课程中向学生介绍该法的重点内容及重要性等。
  与会人员普遍认为,宪法和法律委员会提出的法律草案二次审议稿和审议结果报告,充分研究吸收了包括香港各界人士在内的各方面的意见,体现了全国人大有关决定的精神,回应了有关方面的关切,有关内容表述更加准确,具体措施更加具有针对性和可操作性,符合香港特别行政区的实际情况。
  尽快出台有关法律并在香港特别行政区公布实施,能够切实解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题,有效打击相关犯罪行为和活动,切实维护国家安全;有利于保持香港特别行政区的繁荣和稳定,有利于保障香港特别行政区居民的合法权益。
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