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从“港独”势力的哀叹声中我们可以看到,他们害怕了。有人说,本来是“反送中”,现在要变成“全送中”了,当然这是夸张了。我们说的是“依法履行国家安全相关职责”,所以不能夸大,也不能缩小,紧紧围绕依法履责。这个决定使“港独”势力、乱港势力惶惶不可终日,而不少“港独”分子正在积极地策划逃往台湾,我倒真的希望台湾当局能够慷慨地接受他们,最终有利我们把“港独”分子“台独”分子一锅端。
  香港国安法草的内容非常之丰富,我们可以一起来探讨其中一些关键内容。人大法制工作委员会负责人在会上作了《关于中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(草案》的说明》,其中不少内容很有意义。首先,香港特别行政区将设立维护国家安全委员会,设立国家安全事务顾问,其人选由中央人民政府指派,并就香港特别行政区维护国家安全委员会履行的职责、相关事务提供咨询意见。此外,香港特区政府警务处要设立维护国家安全的部门,配备执法力量,香港特别行政区律政司,大致相当于内地司法部门加监察部门,律政司要设立专门的国家安全犯罪案例检控部门,承担国家安全犯罪案件的检控工作等责任。
  大家应该记得,去年香港骚乱时候,我们看到反复出现“警察抓人、法官放人”的情况,引起中国人民极大愤怒,不少人曾建议,禁止外籍法官参与审理国安法案件。这次的香港国安法是这样表述的,参加审理国家安全案件的法官,将由香港特首指派,香港特别行政区行政长官应当从现任的或者符合资格的前任裁判官、区域法院法官、高等法院,原诉讼法庭法官等中间指定若干名法官,来负责处理危害国家安全这个犯罪的案件。这是一个比较好的解决方案,既体现了我们对“一国两制”的尊重,也能够有效地防止那些不认同“一国两制”的法官干预国安案件的审判。我个人还认为,这种安排有利于香港政治制度与时俱进,香港回归23年跌宕起伏的历史证明,原本最早的行政主导模式,是比较好的模式。
  我记得,当年邓小平说我们希望香港保持“一国两制”50年不变,这句话包括他希望当时行政主导的模式基本不变,但最后一任港督彭定康开启了所谓的“政改”,大大削弱行政主导,埋下乱港的种子。这也是英国人惯用的方法,今天世界上有冲突的地区,可以看看是不是原英国殖民地,如果是的话,几乎都有当年英国人埋下的雷,塞浦路斯冲突、阿以冲突、印巴冲突等等,乃至最近的中印边界对峙也好,背后都有当年英国人埋下的雷。
  特别重要的,就是中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央政府在香港已经设立三个机构:中联办、驻港部队、外交部驻港特派员公署,那么现在还要设立中央人民政府驻港国安公署。这个公署在特定情形下,可以对香港危害国家安全犯罪案件进行管辖,它的职责包括“监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责,收集分析国家安全情报信息,依法办理危害国家安全犯罪案件”,请注意,“依法办理危害国家安全犯罪案件”,同时也明确,驻港国家安全公署和有关机关,只在特定情形下,对极少数危害国家安全犯罪案件依法进行管辖权。
  这个法律草案说明还特别提到中央全面管辖权一个重要体现,将有利于加强香港特别行政区维护国家安全执法工作和司法工作,一律避免可能出现的、不得不采用香港《基本法》第18条第4款所规定的情况,也就是紧急状态。这一内容是这样的:全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态,或因为香港特别行政区发生特别行政区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱,而决定香港特别行政区进入紧急状态,中央人民政府可发布命令,将有关全国性的法律在香港特别行政区实施。简而言之,我们现在有效的预防措施也是为了避免代价可能十分高昂的最后摊牌。我想这应该符合各方的共同利益。
  最后,这个法律草案还提出香港特别行政区居民在参选或者就任公职时,应当依法签署文件,确认拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,效忠中华人民共和国香港特别行政区,换言之,要参选也好,担任公职也罢,必须签署这一重要文书,否则不能参选。对此,西方媒体认为这可能意味着“泛民派”将失去参选资格,无法参加9月6日立法会选举。当然这只是一些西方媒体的报道和猜测。
  这个法律草案还有非常重要的一条,就是香港特区本地法律,与本法不一致时,适用本法规定,本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。当然法律草案还有很多精彩内容,可以说干货满满,值得所有关心香港问题的朋友们细细阅读。总之,就是我们经常讲的,必须釜底抽薪解决相关问题,在香港真正地、准确地、全面地落实“一国两制”,确保香港的长治久安、稳定发展。
  6月19号下午,应全国政协副主席、香港首任特首董建华先生的邀请,我很荣幸地给香港公众做了一次公开的视频直播演讲,题目是《民主问题与香港的选择》,我用了一半时间演讲,一半时间互动,效果还不错。我提到,港区国安法的制定,给香港创造一个新的伟大机遇,某种意义上也就是我们经常讲的香港的“二次回归”。西方国家特别喜欢搞分而治之,英文叫Divide and rule,不停地制造矛盾,现在西方国家自己内部也四分五裂,而中国的做法正好相反,我们坚信团结繁荣,英文是Unity and prosper,这条宝贵的经验也适用于香港,香港需要团结繁荣。在落实香港国安法、清除与西方敌对势力勾结的乱港势力之后,希望香港各方能够形成最大的共识,团结起来,把香港建设得更加繁荣、更加美好。
  我还结合中国大陆成功崛起的经验,就香港未来的发展提了四条建议。第一条,解放思想,香港目前特别需要从僵化的西方民主话语中解放出来,特别是认为西方民主模式是唯一正确的模式,一定要从这种僵化的话语模式中解放出来。西方民主模式有四个基因缺陷,人是理性的,权力是绝对的,程序是万能的,资本力量是决定性的,这决定了西方民主模式将一路走衰。这个观点在这个节目中说过很多次了,这次西方主要国家战疫溃败再一次证明了这一点。

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